中國二手設備租賃協會會長余小梅2016中國租賃年會上的講話
2016-12-23 15:09:20 來源: 評論:0 點擊:
近日召開的由中國租賃聯盟主辦的2016中國租賃年會上,中國二手設備租賃協會會長余小梅出席行業風險專家論壇時,與參會人員就融資租賃業所面臨的風險問題進行了交流,以下是余小梅會長講話內容:
大家好,可能在座認識我的人不多,我是2003年開始整個中國租賃業的二次創新是我們協會發起的,我也是發起者,各個部門的游說者之一。2009年我們開始參與融資租賃立法租,當時參與立法的時候全國融資租賃公司只有33家,到了2009年的時候,當時要把退出機制建立起來,我們協會工作重點就放在二手設備退出機制。今天聽雪松處長主動提出融資租賃立法來我很感動,當時我們用了三年的時間最后融資租賃法沒有出臺,但是我們整個租賃業起來了。我覺得現在租賃業發展起來有幾個問題必須解決。
第一要解決公平競爭的環境,公平競爭的環境從哪體現?第一是要解決一國兩制的問題,融資租賃就是融資租賃,為什么銀監會它有特權,把商務部這塊就沒有特權。這里頭就是哪個部門有權利,部門就可以代表國家對同樣的行業來給一個特殊政策,我們都是融資租賃,我們從合同法,從稅法也好,從會計師準則也好,我們只有融資租賃和租賃,沒有金融租賃這一說,這是一國兩制的問題。我覺得這不公平待遇的問題必須要解決,
第二個問題,我們現在行政許可法出臺以后一刀切,我們原來當時立法處也是要解決一國兩制的問題,就我們外商企業可以成立融資租賃公司,我們內資公司不能成立。在我們的努力下,我們內資融資租賃公司有了,但到現在為止試點帽子還在這,多少年了解決不了,因為行政許可法出臺以后,接下來原來沒有管理辦法后面就不能制訂了,我們只能依靠立法來解決。
第三個方面,租賃業的發展到現在變化很大,我們今后發展趨勢是經營租賃,到現在為止我們對于行業的監管到底該誰來監管,監管的問題解決不了,是因為商務部監管。第一個要解決的問題就是融資租賃屬性問題,到現在為止是金融業還是服務貿易?因為我們屬性解決不了的時候,我們接下來后面融資租賃得資金來源問題根本解決不了,一個融資租賃能不能發展起來資金來源很重要的。我們后面發展趨勢肯定是經營性租賃,但是到現在經營性租賃定義沒有。根據稅法我們租賃稅務總局的稅率,光租、濕租、干租、那是不是一個東西?然后經營租賃17%的稅,建筑行業同樣經營性租賃11%的稅,到了售后回租是6%的稅。同樣是一個業務稅差這么大,我們今后要發展起來,我們發展趨勢肯定是經營性租賃,我們應該采取哪個稅種,我們餓稅急需解決。第二個要解決就是人才的問題,租賃業發展應該是技能型人才,但現在我們的從業資格到底怎么定?我們今后發展方向三個發面租賃、二手、評估,為什么說這三方面缺一不可,因為首先我們做租賃要有退出機制,我們的退出機制應分成兩部分。第一部分是資金的退出,第二部分是資產的退出,我們資產的退出需要成熟二手設備市場,接下來兩個方面都需要解決公允價值不確立問題。但是我們開始在立法的時候,這些東西都沒體現出來,但是租賃業發展越來越成熟,所以現在這些問題暴露出來了。我特別贊同張雪松處長提出的議案,我們行業真應該去積極響應立法這件事情,我研究我們協會全力以赴做了七年,從開始建立二手設備的體系到最后落的很尷尬,大家覺得這個事情沒有關系,就是因為是二手,沒有人重視,所以很多東西就是推不進去,我也希望能通過立法把這些事情完善起來,這樣我們的租賃行業就有健康發展的環境。
謝謝大家!
