濱海新區融資租賃業最新發展情況及下一步對策建議
2015-01-04 14:20:41   來源：   評論：0 點擊：

    融資租賃在發達國家已經是僅次于銀行信貸的第二大融資渠道，目前全球近1/3的投資通過這種方式完成。依托“現代制造業和研發轉化基地”的定位和先行一步的政策法制環境，濱海新區金融租賃業的發展在全國一直處于領先地位，體現出了金融與產業的良好互動。因此，濱海新區應進一步鞏固優勢，在全國金融租賃業確立領導者地位。

    一、濱海新區融資租賃業實力持續提升
截止目前，天津市的融資租賃企業共21家，比年初增7家。其中18家注冊在濱海新區。（詳見附表一）就企業總數而言，尚少于北京(約43家)和上海(約41家)，居全國第三位。但就企業注冊資金，高于上海（約150億元）、北京（約140億元），合人民幣為242億元，。

    在中國融資租賃十強企業排行榜中，天津占有5家，分別居第2、4、7、8、9位，注冊資金共192億元人民幣；上海占4家，分別居第6、9、10位，注冊資金共97億元人民幣；深圳、重慶、北京和杭州各1家，分別居第1、3、5、9位，這四個城市注冊資金共計200億元人民幣。

    從業務總量看，隨著我市經濟社會的迅速發展，近年來我市融資租賃業發展迅速。盡管企業總數不到全國的12%，但憑借著較強的行業實力和濱海新區的集聚效應，業務總量一直占到全國20%以上。2009年底，我市10家總部公司共完成合同余額約為830億元，比上年310億元增長168%；業務總量占全國3700億元的22.4%，比上年的20%上升了2.4個百分點，繼續超越上海、北京、杭州、深圳等融資租賃業發達的城市，居全國領先地位。預計2010年天津融資租賃業業務總量將接近1700億元，占全國的比重繼續提升，達到24%，繼續保持領先地位。

    二、濱海新區發展融資租賃業的獨特優勢
    私募股權投資基金和融資租賃是濱海新區金融創新的兩個重要組成部分，但與濱海新區私募股權投資基金業發展相比，濱海新區的融資租賃業不僅做到了企業的注冊中心，更是展現出業務投資中心的良好態勢。據我市融資租賃行業協會估計，在天津市注冊的融資租賃企業的實際業務中，本地業務占60%，絕大部分投資在濱海新區。而且，注冊在上海、浙江等外地的融資租賃企業也有相當一部分在津的業務，其業務量完全彌補甚至超過了在津融資租賃企業的業務流出量。我市及濱海新區的融資租賃業得以較快的發展，主要得益于以下優勢：

    1、融資租賃完全契合濱海新區現代制造業研發轉化基地的發展定位。天津的融資租賃企業和業務集中在濱海新區，是由融資租賃業的特點性質所決定的。融資租賃是具有融資性質和所有權轉移特點的設備租賃業務, 其行業本質是為大型制造業服務，該業務有利于企業資本流動與周轉,解決企業資金瓶頸,特別是可進一步化解中小企業融資難。目前濱海新區已經形成以重工機械、船舶、飛機租賃業為特色的產業格局，完備的制造業產業基礎成為了融資租賃企業投資扎根于新區的必備條件。

    2、天津在全國第一個出臺促進金融租賃的地方性規章。由市金融辦牽頭，相關部門根據融資租賃業稅收政策和租賃物登記制度等業務，起草完成《關于促進租賃業發展的意見》，該意見是全國第一個支持融資租賃業發展的地方性規章，為我市融資租賃業發展提供了良好的政策環境。

    3、天津是全國唯一的融資租賃公司船舶出口退稅試點。財政部、海關總署、國家稅務總局發布《關于在天津市開展融資租賃公司船舶出口退稅試點的通知》，自2010年4月1日起，對符合條件的融資租賃企業的融資租賃船舶出口，在天津市實行為期1年的出口退稅試點，這使得濱海新區成為船舶租賃業的政策高地。

    4、天津具有全國獨有的融資租賃司法環境。市高院在濱海綜合發展研究院的協助下，深入調研濱海新區實際，制定了《關于完善天津濱海新區融資租賃業發展法治環境的意見》，不僅獲得最高法院批準，同時還獲得了最高法院給予的在審理天津濱海新區有關融資租賃糾紛案件中有關“保障租賃物安全和認定合同效力”兩項先行先試司法政策，為新區金融創新服務進一步提供有效的司法保障。

    三、進一步加快濱海新區融資租賃業發展的建議
    融資租賃在發達國家已經是僅次于銀行信貸的第二大融資渠道，目前全球近1/3的投資通過這種方式完成。雖然我國的融資租賃業剛剛起步，但是已經表現出了蓬勃發展的態勢，從長遠來看其發展前景十分可觀。目前天津通過融資租賃渠道融通的資金已經占到傳統銀行信貸渠道的13%，遠高于全國1%的水平，初步形成了“ 全國融資租賃看天津，天津融資租賃看濱海”的領先局面。濱海新區如能繼續大力發展融資租賃業，并高度重視其作為融資渠道的作用，必將在全國銀行證券業進一步加緊調控的形勢下，為開發建設所需的大量資金提供堅實保障。為此，濱海新區必須乘勢而上，抓住關鍵環節進一步擴大融資租賃業在新區的領先優勢，并以此為杠桿，推動天津在金融創新上的整體發展。

    1、提高認識，加強組織協調。在全區范圍內高度重視融資租賃業的發展，并將融資租賃業的發展同產業發展相結合，切實發揮其作為全球第二大融資渠道的作用。加強相關部門的業務培訓，形成天津市-濱海新區-各功能區的管理服務體系。

    2、改革攻堅，拓展融資渠道。對于融資渠道不暢的問題，建議協調濱海新區范圍內銀行等金融機構與融資租賃企業的關系，通過減少貸款利率，鼓勵發行金融債券向公開市場融資、支持同業拆借和票據貼現等方式拓寬融資渠道。

    3、主動服務，創造良好發展環境。借鑒國內外融資租賃發展的經驗教訓，在新區業已形成的制度優勢基礎上，進一步創造適于融資租賃業快速發展的良好氛圍，形成包括銀行、保險、信托、保理、證券、法律、拍賣等在內完備的配套服務體系。

    4、進一步發揮市租賃行業協會的作用，籌建中國租賃研究中心。市租賃行業協會在促進我市和新區金融租賃業發展方面起到了極為重要的作用，不僅直接促成多家融資租賃企業落戶新區，而且聚集了大量智力和信息資源。目前，市租賃行業協會正在爭取升級成為全國金融租賃業協會，為此，需要首先建立“中國租賃研究中心”作為聚集全國融資租賃研究領域相關重要資源的平臺。市租賃行業協會希望此中心掛靠在濱海綜合發展研究院，并得到新區政府的大力支持�？梢灶A見，此中心一旦建立，不但可以填補國內空白，而且必將對濱海新區聚集和吸引各類融資租賃機構起到重要作用。

    5、把握話語權，舉辦中國首屆融資租賃業合作發展論壇。目前金融租賃業全國性的組織機構和交流機制還沒有形成，但隨時可能由上海、北京或深圳發起建立。為此，天津行業租賃業協會已經率先編寫了《中國金融租賃業藍皮書》，并于近日完成。希望新區政府考慮在明年以主辦方的身份，舉辦全國首屆“中國融資租賃業合作發展論壇”，邀請國家相關部委領導和重點企業集聚濱海，進一步把握行業發展的話語權，確立濱海新區在全國金融租賃業的領導者地位。

天津濱海綜合發展研究院 研究報告 第3期 2010年12月16日