融資租賃在解決區域經濟發展不平衡的社會矛盾中發揮重要作用
2018-03-14 09:33:18   來源：海工融資租賃有限公司　　作者：劉軍廠   評論：0 點擊：

大約在37號文發布之前，吐槽融資租賃回租業務是歪門邪道就已經很流行了，直到最高法院2014年的司法解釋為融資租賃回租業務正名，此后業界不再提回租是歪門邪道。但仍然對回租頗有微詞，2012年以來，各種城投的政府平臺回租業務、學校醫院的回租業務等發展迅猛，吐槽政府平臺售后回租不務正業時髦起來。當然，這類業務增長快總量大，泥沙俱下，許多違反《預算法》、《擔保法》等法律法規及政策相關規定的業務已經被明令禁止，一些違反《合同法》第十四章及最高法司法解釋的相關規定的租賃物不規范等業務也在逐步進行規范，去年后半年以來，各地銀監局對金租的投放額度投向等進行規范和指導，對融資租賃公司也會進行規范和指導，除了水煤氣暖等具有經營性收入和經營性現金流的公用事業單位還有租賃公司在綜合考慮區域、層級、資產規模、負債率、收入、租賃物等各種風控因素繼續做，純城投業務各租賃公司基本都主動停做了。從合法合規防風險的角度必須這樣，但是并非所有的政府平臺回租業務融資租賃公司就不該做或不能再做。

除了前面說的違法違規擔保、租賃物不規范等回租業務外，涉及公用事業單位等經營主體合法合規的回租業務本來就是正常的平常的融資租賃業務，沒有什么特別之處。幾年前，我在向一些專家學習交流時發現他們對涉及政府平臺的回租業務不是這個邏輯，他們認為：這些業務甚至整個回租業務就是類信貸、變相貸款，融資租賃壓根就不能做不該做此類業務，是融資租賃搶了銀行的業務。我說只要合法合規風險可控既能做量又能賺錢為何不能做？他們說：想做這些業務就去開銀行。我竟無言以對，無法反駁。但我簡單分析了一下，持有這種觀點的，與其經歷相關，10年前、20年前、30年前的融資租賃與現在的融資租賃發展現狀、法律環境、經濟金融環境、宏觀趨勢、市場需求、外匯環境、國際地位、各行各業業務邊界模糊甚至重疊等等許多方面天差地別，融資租賃起起落落，就是這么一步一步走過來的，自身發生了巨大的變化，其實也是主動或被動適應市場、市場選擇的結果，不管你是否喜歡，融資租賃已經發展成為今天的現狀了。如果近10年沒有從事融資租賃的具體實踐工作，這種認知和反差真的是難以改變。

我一直認為大家吐槽的融資租賃類信貸業務只要合法合規，就是融資租賃公司和金融租賃公司可以做的正常業務、平常業務，也沒有搶食本屬于銀行的貸款業務，與銀行是互補合作關系，合作大于競爭，對于承租人來說，豐富了融資渠道。

理由如下：

1、第一版《金融租賃公司管理辦法》是中國人民銀行于2000年發布的，后面兩版《金融租賃公司管理辦法》是銀監會發布的，三個版本基本內容變化不大。都清晰規定了融資租賃、直租、回租、租賃物等內容，明確規定金融租賃公司就是依法批準以經營融資租賃業務為主的非銀行金融機構。大家知道，銀行與金租是相同的機構在監管，如果融資租賃的回租業務就是類信貸是本屬于銀行的不應該由融資租賃染指的業務，完全可以在《金融租賃公司管理辦法》中不要規定回租，近18年來，金租公司做了哪些業務多少業務，銀監會是非常清楚的，作為監管機構都沒有禁止涉及政府平臺的回租業務，我們整天叨叨，干嘛呢？

2、融資租賃公司和金租公司根本不配與銀行搶業務，根本就不在一個層面或者重量級，即使有，也是個別個案，沒有普遍性或者代表性。大家知道，金租和融租的土豪級公司基本都在北上津深等發達城市，北京、上海、深圳難道沒有大家吐槽的城投、政府平臺、公用事業、醫院、學校等融資租賃直租回租業務？在你家門口你為何不去與銀行搶業務？銀行基準下浮5%下浮10%可以直接給錢，你怎么搶？

3、融資租賃金融租賃與銀行是差異化互補合作關系，當地銀行基于沒有頭寸、沒有授信額度、不符合銀行的條件等等主觀客觀原因銀行不能滿足承租人的融資需求，才輪到融資租賃和金融租賃有業務機會。

4、融資租賃金融租賃與銀行也是業務合作伙伴關系。融資租賃和金融租賃的原材料就是錢，這些資金哪里來，除了資本金和股東借款等來源外，主要還是銀行支持，ABS、ABN、境外融資等資金來源渠道雖然也在開拓并增長很快，但主要還是銀行提供資金來源支持，租賃公司是銀行的客戶，銀行認可的有實力的租賃公司對于銀行來說也是優質客戶，業務雙保險客戶。當然銀行給你的資金是有成本的，所以，普遍來說，對于同一個承租人，銀行的成本一定比租賃公司要低要更有優勢，承租人一般也是首選銀行融資，其次才會找租賃公司合作。

5、拿今天的現狀比較，中西部肯定比東南沿海發展慢、經濟金融等各方面相對落后，當地的銀行頭寸少，東部的銀行又有地域地盤限制，手直接伸不到中西部，租賃公司滿足中西部承租人的融資需求的同時也是間接幫助東部的銀行拓展了業務，中間也沒有鑲嵌，兩頭清清楚楚，租賃公司也是光明正大理直氣壯做業務。

理由可能還有很多，不一一細說，只是想講明白這個道理即可。

黨的十九大報告指出，社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的對美好生活的需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。這個矛盾變化是帶有全局性、歷史性的變化，對我們黨和國家的許多方面都提出了新的要求。其中在經濟方面存在發展的不平衡、不充分之間的問題、矛盾等等。其實融資租賃公司和金融租賃公司在解決中西部發展的不平衡、不充分的問題上一直在發揮重要作用，還將繼續發揮更大更積極的作用。比如綠色租賃、旅游景區融資租賃、光伏融資租賃、扶貧項目融資租賃、農業水利設施融資租賃、鄉村振興融資租賃、環境治理融資租賃、燃煤改造融資租賃、清潔能源融資租賃、智慧能源融資租賃等等。租賃公司做了很多此類項目的融資租賃，有利支持了中西部的經濟建設、基礎設施建設、公用事業建設等。